Dla każdego inwestora, właściciela czy zarządcy nieruchomości w Polsce zrozumienie obowiązków prawnych w zakresie ochrony przeciwpożarowej jest absolutnie kluczowe. Niniejszy artykuł ma na celu precyzyjne wyjaśnienie, które projekty budowlane wymagają uzgodnienia z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych, co pozwoli uniknąć kosztownych błędów i zapewni bezpieczeństwo użytkowania obiektu.
Uzgodnienie PPOŻ jest obowiązkowe dla wielu typów budynków i zmian w obiektach budowlanych
- Podstawą prawną jest Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 2 grudnia 2015 r. w sprawie uzgadniania projektu budowlanego pod względem ochrony przeciwpożarowej.
- Obowiązek dotyczy m.in. budynków z kategoriami zagrożenia ludzi (ZL I, II, III, V), budynków wysokich i wysokościowych, oraz mieszkalnych wielorodzinnych powyżej 3 kondygnacji.
- Uzgodnienia wymagają także obiekty o dużej kubaturze brutto (powyżej 1000 m³) ze specyficznym obciążeniem ogniowym lub zagrożone wybuchem, a także obiekty produkcyjne i magazynowe powyżej 1000 m³.
- Garaże wielokondygnacyjne oraz te z wymaganymi urządzeniami oddymiającymi również podlegają temu obowiązkowi.
- Poza nowymi inwestycjami, uzgodnienia są konieczne przy przebudowach, rozbudowach, zmianach sposobu użytkowania wpływających na warunki PPOŻ oraz dla instalacji fotowoltaicznych o mocy powyżej 50 kWp.
Podstawowym aktem prawnym regulującym obowiązek uzgadniania projektów budowlanych pod względem ochrony przeciwpożarowej jest Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 2 grudnia 2015 r. w sprawie uzgadniania projektu budowlanego pod względem ochrony przeciwpożarowej. To właśnie ten dokument precyzuje, które obiekty i w jakich sytuacjach podlegają temu obowiązkowi, stanowiąc fundament dla działań rzeczoznawców PPOŻ oraz inwestorów.
Uzgodnienie projektu z rzeczoznawcą PPOŻ jest kluczowe z kilku powodów. Przede wszystkim, zapewnia ono bezpieczeństwo użytkowników budynku, co jest wartością nadrzędną. Rzeczoznawca weryfikuje, czy projektowane rozwiązania są zgodne z obowiązującymi przepisami prawa, minimalizując ryzyko pożarowe. Ponadto, prawidłowe uzgodnienie projektu jest niezbędne do uniknięcia problemów na etapie uzyskiwania pozwolenia na użytkowanie obiektu. To formalność, która ma realne przełożenie na funkcjonalność i legalność inwestycji.
Kiedy projekt budowlany wymaga uzgodnienia z rzeczoznawcą PPOŻ?
Obowiązek uzgodnienia projektu budowlanego z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych dotyczy szeregu kategorii budynków i obiektów budowlanych. Jako ekspertka w tej dziedzinie, zawsze podkreślam, że kluczowe jest dokładne sprawdzenie, czy nasz projekt wpisuje się w którekolwiek z poniższych kryteriów:
- Budynki z kategorią zagrożenia ludzi (ZL): Obiekty zawierające strefę pożarową zakwalifikowaną do kategorii ZL I, ZL II, ZL III lub ZL V, w tym budynki użyteczności publicznej (np. kina, szpitale, szkoły, galerie handlowe) oraz budynki mieszkalne. To szeroka kategoria, obejmująca miejsca, gdzie przebywa dużo osób.
- Budynki mieszkalne wielorodzinne: O wysokości powyżej 3 kondygnacji nadziemnych. W tym przypadku wysokość jest kluczowym czynnikiem zwiększającym ryzyko i komplikującym ewakuację.
- Budynki wysokie (W) i wysokościowe (WW): Wszystkie obiekty zaliczane do tych kategorii, niezależnie od ich przeznaczenia. Specyfika tych budynków wymaga zaawansowanych rozwiązań PPOŻ.
- Budynki o dużej kubaturze lub zagrożone wybuchem: Obiekty o kubaturze brutto przekraczającej 1000 m³, które zawierają strefy pożarowe z gęstością obciążenia ogniowego powyżej 500 MJ/m², lub te z pomieszczeniami zagrożonymi wybuchem. Wysokie obciążenie ogniowe lub ryzyko wybuchu znacząco zwiększa zagrożenie.
- Obiekty produkcyjne i magazynowe: Obiekty o kubaturze brutto powyżej 1000 m³. W tego typu obiektach często występują materiały łatwopalne, co uzasadnia konieczność szczegółowej analizy.
- Garaże: Garaże wielokondygnacyjne oraz garaże zamknięte jednokondygnacyjne wymagające zastosowania urządzeń oddymiających. W tych przestrzeniach dym jest głównym zagrożeniem, dlatego systemy oddymiania są tak ważne.
- Obiekty specjalne: Obiekty zabytkowe, obiekty budowlane w zakładach o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, tunele o długości ponad 500 m. Ich unikalny charakter lub wysokie ryzyko wymagają indywidualnego podejścia.
- Obiekty z wymaganymi instalacjami PPOŻ: Każdy obiekt budowlany, dla którego przepisy wymagają stosowania systemu sygnalizacji pożarowej (SSP), stałych urządzeń gaśniczych (SUG) lub dźwiękowego systemu ostrzegawczego (DSO). Obecność tych systemów świadczy o podwyższonym ryzyku lub potrzebie zaawansowanej ochrony.
- Urządzenia i instalacje: Drogi pożarowe, instalacje fotowoltaiczne o mocy powyżej 50 kWp, przeciwpożarowe zbiorniki wodne i inne urządzenia przeciwpożarowe. Nawet elementy infrastruktury PPOŻ muszą być odpowiednio zaprojektowane i uzgodnione.
Nie tylko nowe budynki inne sytuacje wymagające uzgodnienia PPOŻ
Warto pamiętać, że obowiązek uzgodnienia PPOŻ nie ogranicza się wyłącznie do nowo powstających obiektów. Jako rzeczoznawca często spotykam się z sytuacjami, gdzie inwestorzy zapominają o tym wymogu w przypadku modyfikacji istniejących budynków. Poniżej przedstawiam inne sytuacje, w których również konieczne jest zgłoszenie się do rzeczoznawcy PPOŻ:
- Przebudowa, rozbudowa, nadbudowa lub odbudowa: Jeśli dla tych robót budowlanych konieczne jest sporządzenie projektu budowlanego. Każda znacząca ingerencja w konstrukcję lub funkcjonalność obiektu może wpłynąć na jego bezpieczeństwo pożarowe.
- Zmiana sposobu użytkowania: Jeżeli zmiana ta wpływa na warunki ochrony przeciwpożarowej obiektu. Przykładowo, przekształcenie magazynu w biura lub mieszkania diametralnie zmienia kategorię zagrożenia ludzi i wymaga nowej oceny.
- Instalacje fotowoltaiczne i inne systemy: W przypadku instalacji fotowoltaicznych o mocy powyżej 50 kWp oraz innych urządzeń przeciwpożarowych, które wymagają uzgodnienia. Rosnąca popularność fotowoltaiki sprawia, że ten punkt staje się coraz bardziej istotny.
Co rzeczoznawca PPOŻ bierze pod uwagę? Kluczowe obszary oceny
Rzeczoznawca PPOŻ ocenia projekt budowlany pod kątem zgodności z przepisami przeciwpożarowymi, zwracając uwagę na kluczowe elementy, które wpływają na bezpieczeństwo pożarowe obiektu. Moja praca polega na kompleksowej analizie, która obejmuje między innymi:
- Drogi pożarowe i zaopatrzenie w wodę: Ocena dostępu dla służb ratowniczych oraz zapewnienia odpowiedniego zaopatrzenia w wodę do celów gaśniczych. To podstawa skutecznej akcji ratowniczo-gaśniczej.
- Warunki ewakuacji i podział na strefy pożarowe: Weryfikacja dróg ewakuacyjnych, ich przepustowości i bezpieczeństwa, a także prawidłowego podziału budynku na strefy pożarowe w celu ograniczenia rozprzestrzeniania się ognia. Sprawna ewakuacja to priorytet.
- Systemy sygnalizacji i oddymiania: Analiza projektowanych systemów wczesnego wykrywania pożaru (SSP) oraz systemów oddymiania, które są kluczowe dla bezpieczeństwa ludzi i mienia. Ich prawidłowe działanie może uratować życie i ograniczyć straty.
Kiedy uzgodnienie PPOŻ nie jest wymagane?
Warto podkreślić, że nie wszystkie projekty budowlane wymagają uzgodnienia z rzeczoznawcą PPOŻ. Zazwyczaj domy jednorodzinne oraz małe obiekty, które nie spełniają żadnego z kryteriów wymienionych w przepisach (np. nie są budynkami ZL, nie mają dużej kubatury, nie są wysokie), są zwolnione z tego obowiązku. To ważna informacja dla wielu indywidualnych inwestorów.
Aby upewnić się, że dany projekt jest zwolniony z obowiązku uzgodnienia, zawsze zalecam dokładną analizę przepisów prawnych w kontekście specyfiki projektu. W razie jakichkolwiek wątpliwości, najlepszym rozwiązaniem jest konsultacja z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych lub odpowiednimi organami administracji. Lepiej zapytać i mieć pewność, niż później mierzyć się z konsekwencjami.
Przeczytaj również: Fasada budynku: Klucz do trwałego i pięknego domu?
Konsekwencje braku uzgodnienia PPOŻ
Brak wymaganego uzgodnienia projektu budowlanego pod względem ochrony przeciwpożarowej może prowadzić do poważnych konsekwencji, zarówno na etapie realizacji inwestycji, jak i po jej zakończeniu. Z mojej perspektywy, są to kwestie, których żaden inwestor nie powinien lekceważyć:
- Problemy z uzyskaniem pozwolenia na użytkowanie: Brak uzgodnienia PPOŻ jest formalną przeszkodą w procesie odbioru budynku i uzyskania pozwolenia na użytkowanie. Może to znacząco opóźnić inwestycję, a w skrajnych przypadkach nawet uniemożliwić jej legalne zakończenie, generując dodatkowe koszty i frustrację.
- Odpowiedzialność prawna i finansowa w przypadku pożaru: W przypadku wystąpienia pożaru w obiekcie bez wymaganego uzgodnienia, inwestor lub zarządca naraża się na ryzyko odpowiedzialności karnej i cywilnej. Dodatkowo, ubezpieczyciele mogą odmówić wypłaty odszkodowania, powołując się na niedopełnienie obowiązków prawnych w zakresie bezpieczeństwa pożarowego.






